miércoles, 29 de septiembre de 2010

El Origen del Neoliberalismo.

Ciudad educadora. Diario la libertad. Sept. 27 de 2010.
Por : Rafael Sánchez Anillo


El Origen del Neoliberalismo.

Las teorías que dan base al llamado neoliberalismo comenzaron a tomar fuerza tras las sucesivas crisis de estanflación que sacudieron a la economía occidental en los años setenta y que no encontraban solución en las habituales políticas keynesianas del periodo. Sus cercanos orígenes y su génesis como movimiento intelectual y posteriormente como ideología hegemónica, es desarrollado a profundidad después de la II Guerra Mundial en Europa y América del Norte entre todos los enemigos del New Deal norteamericano como reacción a la teoría y política del Estado de intervención y de bienestar” planteado por Keynes..

Cuando las bases del Estado de Bienestar en la Europa de Post guerra se constituían (1947), Hayek invitó a una reunión a quienes pensaban semejante o diferente a él, entre los que se encontraban Milton Friedman, Karl Popper, Lionel Robbins, Ludwig Von Mises, Walter Eupken, Walter Lipman, Michael Polanyi, de esta convocatoria nace la Sociedad de Mont Pélerin. El keynesianismo propugnaba la temporal intervención del Estado como motor para resolver los problemas de recesión y desempleo que tuvieron su máxima expresión en la Gran Depresión de 1930. A medida que los países sucumbían ante la crisis y las políticas liberales tradicionales parecían no dar resultados, las sociedades comenzaron a interesarse por alternativas al capitalismo laissez faire. Hubo quienes centraron su atención en los fascismos, que proponían un fuerte intervencionismo en la economía, mientras que otros se sintieron atraídos por el comunismo y el ejemplo de la Unión Soviética que no se vio tan afectada por la depresión del 30'.

Keynes, cuya tesis propuso una serie de medidas para "salvar al capitalismo desde el capitalismo": contrariamente a las recetas de los clásicos, que insistían en la disminución del gasto público, propuso favorecer el rol anticíclico del Estado mediante el aumento del gasto público incluso a niveles sostenidamente deficitarios para favorecer la creación de empleo, el incremento de precios para hacer frente a la deflación; o la disminución de la inversión gubernamental y el incremento de la presión impositiva para domar las escaladas inflacionarias

En definitiva, la idea subyacente en esta obra, es reaccionar contra el naciente Estado de Bienestar, en plena formación a lo largo de todo el mundo desarrollado y que aún perdura en las naciones nórdicas, por sus particulares condiciones económicas (superavitarias), culturales y demográficas. Se considera que la síntesis del neoliberalismo, se consolida con el derrumbe del bloque socialista en el año de 1989, es el llamado Consenso de Washington, que fue formulado por el economista John Williamson, del Institute for International Economics en 1989, dicho consenso recopila muchas de las acciones observadas desde los años 70 en el mundo capitalista, de manera particular en América Latina.

En conclusión, ¿Qué podemos esperar en beneficio de una mejorar calidad de vida de los ciudadanos, donde se tenga el derecho fundamental a un medio ambiente sano, trabajo digno, vivienda, salud, educación y servicios públicos?; muy contrario, a los resultados de palpamos cada día en los pueblos de América Latina, por una economía intervenida donde se impone: la desregulación, medio que elimina parte de los controles oficiales a favor de la producción privada de bienes y servicios. , desincorporación de entidades públicas, venta de bienes de inversión a particulares. , concesión a la iniciativa privada de servicios, principalmente los de comunicaciones y transportes, eliminación de subsidios, adelgazamiento del aparato burocrático, crecimiento del Ejercito Industrial de Reserva.
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Barranquilla. Colombia.

lunes, 20 de septiembre de 2010

EL TRATADO DE BOLONIA

CIUDAD EDUCADORA.
Por : Rafael Sánchez Anillo.
EL TRATADO DE BOLONIA.
En esta columna quiero ilustrar y orientar a mis lectores especialmente a los estudiantes de secundaria y universitarios para que tengan en cuenta hacia donde apunta la educación superior en medio de un mundo globalizado, donde se propone una reforma curricular y la homologación europea de títulos. También se puede analizar como afecta a las licenciaturas y que carreras desaparecerían.
El tratado de Bolonia es el nombre que recibe el proceso iniciado a partir de la Declaración de Bolonia, acuerdo que en 1999 firmaron los Ministros de Educación de la Unión Europea en la ciudad italiana de Bolonia. El proceso de Bolonia se propone la creación de un SISTEMA DE ESDUCACIÒN SUPERIOR con seis objetivos fundamentales:

1. Adopción de un sistema fácilmente legible y comparable de titulaciones. Ello no quiere decir que las nuevas titulaciones sean las mismas para todos los países firmantes ya que pueden tener distinto número de cursos en cada país y las Facultades o Centros deben tener plena libertad de crear los planes de estudios como quieran según el entorno socio-industrial. La convergencia europea sólo se da a nivel de reconocimiento de titulación y no de conocimientos.

2. Adopción de un sistema basado en tres ciclos (grado, máster y doctorado): Partiendo del modelo anglosajón, las titulaciones consistirán en un primer ciclo de carácter genérico de 3-4 años de Grado (Bachelor en inglés) y un segundo ciclo de 1-2 años para la especialización, el Máster. La diferenciación entre diplomaturas y licenciaturas, por ejemplo, ya no existirá. Dicha especialización tendrá un precio cercano a los 2.000 euros por curso. Se pretende conseguir con esto una mejora de la incorporación de los estudiantes al mundo del trabajo con una formación apropiada: El primer nivel, o de Grado, comprende las enseñanzas universitarias de primer ciclo y tiene como objetivo lograr la capacitación de los estudiantes para integrarse directamente en el Ámbito laboral europeo con una cualificación profesional apropiada
Real.
3. Establecimiento de un sistema internacional de créditos: el Sistema Europeo de Transferencia de Créditos (ECTS - "European Credit Transfer System" en inglés) es un sistema de transferencia de créditos que cuentan no sólo las horas de clases teóricas (es decir, las impartidas por el profesor y las horas de examen) sino también el trabajo que debe ser realizado por el alumno (seminarios, horas de estudio, realización de trabajos). El crédito ECTS corresponde a entre unas 25 y 30 horas y describe los estudios cursados para hacer posible una homologación y comparación a nivel europeo.

4. Promoción de la movilidad de estudiantes, profesores e investigadores y personal de administración y servicios, y superación de los obstáculos que dificultan dicha movilidad: A través de los ECTS se quiere favorecer la movilidad estudiantil y laboral en el espacio europeo, en consonancia con el actual programa Erasmus. Sin embargo, esta motivación está fuertemente reñida con la actual creación de planes de estudio, ya que otorga plena libertad en la creación de estudios a las facultades y no establece ningún criterio de convergencia.

5. Promoción de la cooperación europea para garantizar la calidad de la educación
superior.

6. Promoción de una dimensión europea de la educación superior. Básicamente lo que cambia es que dejaran de existir licenciaturas y diplomaturas, la escala seria así: Educación infantil, Primaria, Secundaria, E.S.O., Bachillerato, Grado, Máster, Doctorado.

La verdad es que la globalización en la educación a través de este tratado hace que todos los países del mundo necesariamente tiene que acogerse a el, ya que de lo contrario las universidades quedarían desfasada desde el punto de vista académico y curricular. Lo preocupante de este sistema de estudios universitario es que el alumno queda codificado a un reconocimiento de titulación, de planes de estudio de acuerdo al entorno socio-industrial, sin tener en cuenta el conocimiento, la formación integral del estudiante, lo cual me parece muy cruel e inhumano para las futuras generaciones, es decir que los nuevos estudiantes se alejarían de la filosofía, el arte, el conocimiento, los valores, la ética, los sentimientos y el amor.


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lunes, 13 de septiembre de 2010

NO CORTAR SEVICIOS PÙBLICOS DONDE RESIDEN NIÑOS.

CIUDAD EDUCADORA
Por: Rafael Sánchez Anillo.

NO CORTAR SERVICIOS PÚBLICOS DONDE RESIDEN NIÑOS
La Corte Constitucional en la sentencia T-546 de 2009, con ponencia de la magistrada María Victoria Calle Correa, amparó los derechos de madre de familia residente en la ciudad de Neiva, que probó no tener dinero para pagar el recibo de agua y que, pese a que ella hizo un acuerdo de pago con las Empresas Públicas de Neiva ESP, le fue cortado el suministro del líquido, sin importar que en su hogar viven tres menores de edad, esto quiere decir, que a una persona que incumpla con el pago del servicio del agua por imposibilidad económica probada y en cuyo domicilio vivan menores de edad, no puede verse afectada con la suspensión de los servicios por parte de las empresas prestadoras de los servicios públicos domiciliarios correspondientes.
La usuaria de el servicio de agua potable, en el segundo semestre de 2008 celebró un acuerdo de pago con la entidad de servicios en el cual le concedieron la oportunidad de financiar la deuda por servicio. Ella se sometió a pagar por cuotas mensuales durante 36 meses y esas cuotas se incluirían en los recibos de pago que le siguieran llegando en forma mensual en la factura. Pese a este acuerdo, la entidad prestadora del servicio público no cumplió con el pacto y sin dar explicaciones siguió aumentando la deuda de la usuaria.

En este caso, la Corte encontró que fue violado el derecho fundamental al suministro de agua potable, a la vida y a la salud de los niños que habitan en la casa, por lo cual dispuso que en casos como este las empresas deban establecer acuerdos de pago con los usuarios.
“En casos similares le corresponde a las empresas de servicios públicos domiciliarios garantizar una protección real y efectiva de los derechos de los niños, mediante la celebración de acuerdos de pago con plazos amplios y cuotas flexibles que les permitan, a los usuarios de escasos recursos la satisfacción de las obligaciones causadas por el consumo de agua potable, todo ello en procura de la consecución de un desarrollo pleno y armónico de los menores”, precisa la sentencia.
De la misma manera, advierte la Corte que si aún de éste modo, el usuario de servicios públicos incumple con sus obligaciones legítimamente contraídas, en el número consecutivo de veces que fije la ley, y ello se debe a una imposibilidad probada e imprevista de cumplir con ellas, “no puede cortarse totalmente el suministro de agua potable cuando en el domicilio viven niños”.

Conclusión. Amanecerá y veremos como dijo el ciego. Me imagino la presión de la empresas prestadoras de servicios públicos domiciliarios del país a las Comisiones de Regulación para que expidan acuerdos o resoluciones para no darle cumplimiento al fallo de la corte constitucional.
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COLOMBIA ESTADO SOCIAL DE DERECHO.

Ciudad educadora
Por: Rafael Sánchez Anillo.
COLOMBIA ESTADO SOCIAL DE DERECHO

Colombia es en estado social de derecho, organizado en forma de Republica unitaria, descentralizada, con autonomía en sus entidades territoriales, democrática, participativa y pluralista, fundada en el respeto de la dignidad humana, en el trabajo y la solidaridad de las personas que la integran y en la prevalencia del interés general. Así lo establece nuestra carta magna, pero al parecer la forma “despistada a propósito” por parte del Presidente Uribe Vélez, en desconocer los preceptos constitucionales para poder autorizar Bases Militares al Gobierno Norteamericano con la excusa de colaborar con la política contra el narcotráfico y del terrorismo, es un montaje por parte de este gobierno para que los gringos remplacen su Base Militar de Manta, en el Ecuador, la cual fue cerrada.
Los colombianos solo pedimos respeto a nuestra constitución política la cual es violada permanente por nuestro gobierno, por ejemplo, en su articulo 237, # 3º). Son funciones del Consejo de Estado: Actuar como cuerpo consultivo del gobierno en asuntos de administración, debiendo ser necesariamente oído en todos aquellos casos que la constitución y las leyes determinen En los casos de transito de tropas extranjeras por el Territorio Nacional de estación o transito de buques o aeronaves extranjeras de guerra , en aguas o en territorio o en espacio aéreo de la nación , el gobierno debe oír previamente al consejo de estado. Y EL ART 173 # 4) de nuestra Constitución dice: Son atribuciones del Senado: Permitir el transito de tropas extranjeras por el territorio de la republica.
El Embajador Norteamericano en Colombia, William Brownfield, confirmo, en declaraciones a la prensa colombiana “que otras de las bases que utilizarían las tropas de su país sería la de bahía Málaga, en el Pacífico”. Agregó el Embajador “que, en todo caso, el acceso a esa base ya existe” en la actualidad y que, incluso, frecuentemente se ve allí un buque guardacostas de Estados Unidos”..Es decir, el gobierno Colombiano sigue ocultándole al país y a nuestro pueblo la existencia de bases militares gringas en la costa Colombiana del Océano Pacífico, sin que nunca se le hubiere informado de este hecho a nuestro pueblo, ni solicita a el consejo de estado su concepto y autorización al congreso de la republica. Es decir , Estados Unidos usarán para sus fines militares y de espionaje , las bases colombianas de Palanquero, cercana a Bogotá, parte de todo el sistema de defensa del centro de Colombia y de Malambo, estará en el departamento del Atlántico en la costa colombiana del mar Caribe, y la base de Apiay, se construirá y fortalecerá en el Departamento del Meta, en donde comienza el territorio colombiano limítrofe con Venezuela y Brasil en las extensiones de los llamados llanos Orientales.
CONCLUSION. Muy preocupado me despido hoy de esta columna, donde rechazo totalmente la instalación de bases militares norteamericana en territorio colombiano, por ser violatorio a la soberanía de nuestra patria, y por otro lado también rechazo la posición del Presidente de los Colombianos en entregar los intereses de los ciudadanos por encima de la constitución y las leyes. Se hace necesario el pronunciamiento de todos los sectores gremiales, sociales, estudiantil Intelectuales, cívicos, gubernamentales y no gubernamentales, donde se condene la intervención norteamericana en la autodeterminación de los pueblos de América Latina
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LOS RETOS DEL NUEVO PRESIDENTE.

Ciudad educadora.
Por: Rafael Sánchez Anillo
Los retos del nuevo presidente.

El nuevo presidente de la República, Juan Manuel Santos, le corresponde enfrentar varios temas coyunturales que deja su antecesor Álvaro Uribe y que son causa de atención y preocupación de organismos internacionales, partidos políticos, ciudadanos y comunidad en general.
Entre los temas esenciales podemos enunciar algunos, los más relevantes y que merecen de total atención en el transcurso de su mandato. El presidente entrante tendrá que buscar una buenas relaciones diplomáticas con los países vecinos en especial con Venezuela y ecuador; ya que según los antecedentes, estos rechazan la instalación de las bases militares por parte de Estados Unidos en nuestro país. Le corresponde, .enfocar sus esfuerzos en limar las asperezas con la rama judicial, ya que es conocido , la intromisión del ejecutivo en las decisiones judiciales de la Corte Suprema de Justicia, situación que atentan contra la autonomía de la rama, y coloca en riesgo la democracia colombiana.
Las interceptaciones telefónicas ilegales, contra magistrados, partidos de la oposición, comunicadores, defensores de los derechos humanos, autorizadas por funcionarios de la casa de Nariño de alto rango. El programa vergonzoso y corrupto de Agro Ingreso Seguro, donde se hizo entrega, por parte de un ministro de las entraña del Presidente Uribe, a congresistas y amigos personales. Los crímenes injustificados a miles de jóvenes de los falsos positivos, donde se ha comprobado las actuaciones y responsabilidades del las fuerzas militares de Colombia, para entregar resultados al Plan Colombia La crisis de la salud en nuestro país, donde cada día la ley 100 y sus decretos reglamentarios son causa de muerte a los colombianos por su ineficacia e ineficiencia en su atención oportuna.
...También le corresponde, al nuevo presidente., una reforma a la ley laboral, que le entregue a los colombianos una verdadera opción de mejoramiento y calidad de vida con un buen salario y prestaciones, ya que en estos momentos la flexibilidad laboral, las cooperativas y la informalidad han causado a los millones de ciudadanos pobreza y miseria. Y entre otras, resolver el problema de la redistribución de la tierra, quien posee grandes extensiones sin utilizarla o a quien se ha despojado de ellas. El l tema de los servicios públicos que agobian a la población con sus altas tarifas en manos de las multinacionales, y buscar un mecanismo de reparación a los familiares de las victimas producto de paramilitarismo y que ahora nadie responde por ellos en su gran mayoría.
Para finalizar, el nuevo presidente, le corresponde, respetar a la constitución y la leyes, acatar los fallos judiciales de los jueces naturales, garantizar a los ciudadanos los derechos fundamentales: a la vida, prohibición a torturas y desapariciones, igualdad ante la ley y las autoridades, la libertad de conciencia, libertad de culto, libertad de opinión, derecho al trabajo, libertad de enseñanza, derecho a la asociación sindical, derechos del ciudadano, y el debido proceso.
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BARRANQUILLA Y LA INDEPENDENCIA

Ciudad educadora.
Por : Rafael Sánchez Anillo.
Barranquilla y la independencia.
Barranquilla, en el proceso de la independencia se destaco por su patriotismo y participación en la lucha contra el poder instaurado e impuesto por la corona Española. En 1812, el general Pierre Labatut atacó y venció a los realistas que se encontraban en Sitioviejo y Sitionuevo. El 7 de abril de 1813, fecha que se institucionalizó más tarde como el día de Barranquilla, el Presidente-Gobernador del Estado Libre e Independiente de Cartagena de Indias, Manuel Rodríguez Torices , otorga a la población el título de Villa de Barranquilla, capital del departamento de Barlovento o Tierradentro, en reconocimiento del valor y patriotismo del pueblo por su apoyo en la defensa de la independentista Cartagena de Indias en su lucha contra la realista Santa Marta.
En 1815, don Joaquín Vallejo, rico comerciante extranjero, sostuvo con su propio capital un batallón durante tres meses. Al acercarse a Barranquilla las fuerzas españolas al mando del coronel Valentín Capmani, fueron recibidos por sus habitantes, quienes pusieron obstáculos pero fueron vencidos y el 25 de abril de 1815, la población fue atacada y tomada por las tropas realistas, que además acabaron con el batallón de don Joaquín Vallejo.
Barranquilla fue centro de las operaciones militares de los republicanos de 1820 a 1821.El 10 de octubre de 1821 fue expulsado el último reducto español de Cartagena de Indias, a la sazón, capital del Estado Soberano de Bolívar, al que pertenecía Barranquilla. Ese mismo año, la entonces villa tuvo su primer alcalde, don Agustín Del Valle, quien cumplió sus funciones en su propia residencia, la cual fue convertida más tarde en cuartel del ejército. El 24 de julio de 1823 se llevó a cabo la Batalla Naval del Lago de Maracaibo, con lo que se depuso definitivamente a los españoles del territorio colombiano.
Conclusión. Está claro y comprobado por documentos fiables en la historia de Barranquilla, el papel destacado que desarrollo el pueblo barranquillero en la etapa de la independencia contra el poder militar español. Los habitantes de la época tuvieron la oportunidad de demostrar su patriotismo y por este motivo el Presidente-Gobernador del Estado Libre e Independiente de Cartagena de Indias, Manuel Rodríguez Torices, otorga a la población el título de Villa de Barranquilla, capital del departamento de Barlovento o Tierradentro.
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LA TERCERA VIA DE SANTOS

Ciudad educadora
Por : rRafael Sànchez Anillo.

LA TERCERA VÍA DE L PRESIDENTE.SANTOS.

La tercera vía, es un tema de viaja data, del continente Europeo, todavía son muchos los sectores políticos y sociales que se preguntan lo que significa el hecho de que el nuevo presidente Santos sostenga que su gobierno será “un gobierno de Tercera vía”.

Esta línea fue expuesta a finales de los años noventa por el teórico británico Anthony Giddens, quien la planteó como un camino de renovación para lo que entonces denominó como “socialdemócratas modernos”. La argumentación del sociólogo británico persigue valores esenciales tanto del centro, como de centro-izquierda político, para aplicarlos en un contexto de cambios económicos y sociales en medio del desarrollo del capitalismo de mercado.

Después de la publicación de la obra ‘La Tercera Vía: La Renovación de la Social-Democracia’ el primer ministro británico Tony Blair y el jefe de Estado alemán Gerald Schröder, se apegaron a la idea promulgando un manifiesto del que Santos se declaró seguidor.

Pero en términos concretos, ¿qué significa esto para la sociedad colombiana? Para el profesor Enrique Serrano, tanto en la campaña santista, como en el discurso, hay un fuerte acento en lo social.“Se ha dicho que desde la derecha no es posible plantear lo social, por eso Santos enarbola las banderas de la Tercera vía intentando representar una nueva derecha que quiere acercarse a temas de índole social como la salud, la educación y el trabajo”, sostiene el analista.

De acuerdo con Serrano, la aplicación de la fórmula socialdemócrata europea, manifestada en el acuerdo de Unidad nacional, intenta dar señales de que el nuevo gobierno puede dar grandes apuestas en lo social, aplicando una solución liberal a los problemas de la desigualdad en Colombia.

Por su parte, para la internacionalista Arlene Tickner el tema no es nada misterioso. Según la académica, simplemente desde que se desarrolló el tema de la Tercera Vía con Tony Blair en 1999, “lo que se planteó fue la aplicación total del capitalismo de mercado sin excluir la idea de una posible intervención en la economía por parte del Estado cuando el mercado no funciona correctamente”.


Sin embargo, mientras que la analista no se atrevió a hablar de lo que representa la aplicación del discurso de la Tercera vía en el país, pues según afirmó “el tema es incierto más aún cuando no hay oposición política fuerte”, para el profesor Serrano el hecho representa la decisión de aplicar estrategias desarrolladas por economías en crecimiento.

“En general la Tercera vía es el énfasis social sin olvidar el desarrollo de las economías de mercado. Una vez se haya logrado la estabilidad económica se pensará en una distribución justa de dinero”, sostiene el analista Serrano.

Sin embargo, lo que pueden significar en concreto la apuesta socialdemócrata en temas sectoriales es una incógnita. Si bien es claro que Santos seguirá aferrado al ‘tronco’ de la política uribista, que es la seguridad democrática, la expectativa en materia económica y social está más que abierta.
Conclusiòn.. Sea la tercera vía o no, sabemos que el modelo económico a aplicar en nuestro país es el neoliberal, o sea la intervención de nuestra economía por los estados poderosos y con la aplicación de la seguridad democrática que más violencia , muerte, hambre y desempleo le ha dejado a nuestra sociedad, sin vislumbrar un acuerdo humanitario con los grupos insurgentes , no visiono un futuro favorable a los sectores más desfavorecidos de nuestro país, sin embargo pueda ser que esté equivocado y al país se le desarrollen políticas sociales en bien de la sociedad.
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LEY DE CIENCIA Y TECNOLOLOGÌA.

Ciudad educadora.
Por: Rafael Sànchez Anillo.


LEY DE CIENCIA Y TECNOLOGIA.

La nueva ley 1286 de 2009, de ciencia y tecnología, mediante el cual se transforma a Colciencias en Departamento Administrativo y se fortalece el Sistema Nacional de Ciencia, Tecnología e Innovación en Colombia ..El objetivo general de la ley es fortalecer el Sistema Nacional de Ciencia y Tecnología y a Colciencias para lograr un modelo productivo sustentado en la ciencia, la tecnología y la innovación, para darle valor agregado a los productos y servicios de nuestra economía y producción y una nueva industria nacional.
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. Por medio de la presente Ley se desarrollan los derechos de los ciudadanos y los deberes del Estado en materia del desarrollo del conocimiento científico, del desarrollo tecnológico y de la innovación; se fortalecer una cultura basada en la generación, la apropiación y la divulgación del conocimiento y la investigación científica, el desarrollo tecnológico, la innovación y el aprendizaje permanente.
Se define las bases para la formulación de un Plan Nacional de Ciencia, Tecnología e Innovación; se incorpora la ciencia, la tecnología y la innovación, como ejes transversales de la política económica y social del país; se transforma el Instituto Colombiano para el Desarrollo de la Ciencia y la Tecnología “Francisco José de Caldas” –Colciencias; se transforma el Sistema Nacional de Ciencia Tecnología en el Sistema Nacional de Ciencia, Tecnología e Innovación –SNCTI; se fortalece la incidencia del SNCTI en el entorno social y económico, regional e internacional, para desarrollar los sectores productivo, económico, social y ambiental de Colombia, a través de la formación de ciudadanos integrales, creativos, críticos, proactivos e innovadores, capaces de tomar decisiones trascendentales que promuevan el emprendimiento y la creación de empresas y que influyan constructivamente en el desarrollo económico, cultural y social; se define las instancias e instrumentos administrativos y financieros por medio de los cuales se promueve la destinación de recursos públicos y privados al fomento de la Ciencia, Tecnología e Innovación; se articula y optimiza las instancias de liderazgo, coordinación y ejecución del Gobierno y la participación de los diferentes actores de la política de Ciencia, Tecnología e Innovación; se fortalece el desarrollo regional a través de políticas integrales de descentralización e internacionalización de las actividades científicas, tecnológicas y de innovación, de acuerdo con las dinámicas internacionales; se orienta el fomento de actividades científicas, tecnológicas y de innovación hacia el mejoramiento de la competitividad en el marco del Sistema Nacional de Competitividad.
Conclusión Esta ley de ciencia y tecnología ,ha tenido criticas profundas en el transcurso de su sanción, entre las que se destaca Eduardo Posada, Presidente de la asociación colombiana para el avance de la ciencia, quien cuestiona la creación de un fondo para las ciencias y las tecnologías sin fuente de financiación o renta de destinación especifica. Por otro lado, se cuestiona el compromiso del gobierno de aumentar en el 1% del PIB, ya que actualmente se invierte el 0.5%.Otros críticos han coincididos que la ley se queda muy corta en la adjudicación de recursos seguros y en instrumentos administrativos, financieros y fiscales para apoyar la actividad científica. QUE TRISTEZA ,COLOMBIA ES EL PAIS EN AMERICA LATINA, QUE MENOS INVIERTE SU PIB EN CIENCIA, INVESTIGACION E INNOVACIÒN.

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LAS HUELLAS DE MONSEÑOR RÙBEN SALAZAR GÒMEZ.

CIUDAD EDUCADORA.
Por: Rafael Sánchez Anillo

LAS HUELLAS DE MONSEÑOR RÙBEN SALAZAR GÒMEZ.
Mons. Rubén Salazar Gómez, nació en Bogotá, capital de Colombia, el 22 de septiembre de 1942. En el Seminario de Ibagué cursó los estudios secundarios y el ciclo filosófico. Después fue a Roma y en la Universidad Gregoriana obtuvo la licenciatura en Teología; luego, en el Pontificio Instituto Bíblico, adelantó la licenciatura en Sagrada Escritura.
Fue ordenado presbítero el 20 de mayo de 1967 para la Arquidiócesis de Ibagué. En el período 1987-1990, se desempeñó en Bogotá como director del Departamento de Pastoral Social de la Conferencia Episcopal Colombiana. Fue miembro del Pontificio Consejo "Cor Unum" y representante de los Países Bolivarianos en el Consejo Ejecutivo de "Caritas Internationalis". Luego, regresó a Ibagué donde fungió como párroco de la Parroquia de Nuestra Señora de Chiquinquirá y Vicario de Pastoral hasta 1992. Su Santidad Juan Pablo II lo nombró Obispo de Cúcuta el 11 de febrero de 1992 y recibió la ordenación episcopal el 25 de marzo del mismo año.
El 11 de marzo de 1999 fue nombrado Arzobispo de Barranquilla, tomando posesión de su cargo dos meses después (mayo 15). Desde entonces, se dio a la tarea de poner en marcha un proceso de nueva evangelización que condujera a una renovación pastoral y social a esta Arquidiócesis, que territorialmente coincide con el Departamento del Atlántico.
En este contexto, anunció luego del Jubileo del Año 2000 que la Arquidiócesis entraba en un “estado de misión permanente”, es decir, una sensibilización intensa que condujera a todos los católicos y personas de buena voluntad (no católicas) a participar en la construcción de una sociedad atlanticense más justa, solidaria y fraterna.
Monseñor Rubén Salazar fue nombrado Presidente de la Conferencia Episcopal el 3 de julio de 2008 en el marco de la octogésima quinta Asamblea Plenaria de Obispo de nuestro país.
Actualmente es el Arzobispo Electo de Bogotá, decretado por el Santo Padre Benedicto XVI. En una celebración llena de emotividad y solemnidad este viernes 13 de agosto tomó posesión como arzobispo de la arquidiócesis de Bogotá,. Con la posesión de Monseñor Salazar éste se convierte en el arzobispo número 40 de la Arquidiócesis de Bogotá. El prelado sucede en el cargo a Cardenal Pedro Rubiano Sáenz.

En su homilía Monseñor Salazar señaló que la misión pastoral que emprende responde al llamado que le hace Cristo. Y que el trabajo que realizará en la Arquidiócesis debe estar enmarcado en la unidad. Monseñor Salazar señaló que la labor iluminada por la Palabra de Cristo y unida al análisis permanente de la realidad "nos dará los elementos fundamentales para descubrir la presencia salvadora de Dios en los acontecimientos".

De verdad que el pueblo Atlanticense y Barranquillero, despidió con lágrimas y tristeza a nuestro obispo, pero también lleno de optimismo y de fe que trabajara por el compromiso de la iglesia para evangelizar una sociedad que necesita de su llamado de Dios. En conclusión las huellas de amor y testimonio de fe hacen de Mos. Rubén Salazar Gómez, un verdadero pastor de la iglesia..
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FUNDAMENTOS DE LA GRATUIDAD DE LA EDUCACIÒN

CIUDADEDUCADORA

Por Rafael Sànchez Anillo
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FUNDAMENTOS DE LA GRATUIDAD DE LA EDUCACIÒN.


La Corte Constitucional mediante la Sentencia C - 376 de 2010 con ponencia del Magistrado Luis Ernesto Vargas, hace algunos días, declaró la exequibilidad condicionada del artículo 183 de la Ley 115 de 1994, para establecer la regla de que en la educación básica primaria de carácter público no se pueden dar ningún tipo de cobros académicos y la educación es totalmente gratuita. Los antecedentes en la Asamblea Nacional Constituyente de 1991 del artículo 67 de la Carta Política, muestran que los delegatarios partieron de la consideración de que la Constitución vigente en el momento del debate (art. 41 de la Carta de 1886), establecía la gratuidad de la enseñanza primaria en las escuelas del Estado y su obligatoriedad en el grado que señalara la ley. El constituyente de 1991 fue más allá, al consagrar la gratuidad de la educación en las instituciones del Estado, pero con la posibilidad del cobro de derechos académicos a quienes puedan sufragarlos. De los debates adelantados entonces, se concluye que esta excepción nunca se predicó de los costos educativos para la educación primaria y por ende no se encuentra que existiera el propósito de modificar el estándar de gratuidad establecido en la Constitución anterior. A lo anterior se agrega que la gratuidad de la educación básica primaria forma parte integrante del contenido de los tratados de derechos humanos ratificados por Colombia. Así, el Pacto Internacional de Derechos Económicos Sociales y Culturales (art. 13.2) contempla que los Estados deben comprometerse a que “la enseñanza primaria debe ser obligatoria y asequible a todos gratuitamente”. Esta disposición ha sido reiterada por la Convención sobre los Derechos del Niño (art. 28.1.a) y por el Protocolo de San Salvador (art. 13.3.a).

En ese orden, para la Corte, el inciso cuarto del artículo 67 de la Constitución no puede entenderse por el legislador y el sistema educativo, como si el constituyente hubiera autorizado el cobro de derechos académicos, atendida la capacidad de pago, a todos los niveles de educación pública, incluida la básica primaria. Esta interpretación no armoniza con lo previsto en los tratados internacionales de derechos que regulan la materia, los cuales establecen diferentes estándares de obligaciones para los Estados, dependiendo del nivel de educación de que se trate. En este sentido, la Corte precisó que la gratuidad es un principio que se predica del derecho a la educación pública en todos sus niveles, en la medida que se trata de un mecanismo para lograr la accesibilidad de todos a este bien. De esta forma, la Corte encontró que del contenido del artículo 183 de la Ley 115 de 1994 es posible extraer una interpretación según el cual el cobro de derechos académicos se puede efectuar en todos los niveles de la educación pública formal, incluida la educación primaria. De hecho, esa es la interpretación que le ha dado el Gobierno Nacional (Decreto 135/96), las entidades territoriales y las instituciones educativas oficiales. En la medida que los cobros académicos se constituyen en barreras que obstruyen la accesibilidad obligatoria y gratuita a la educación primaria que según se ha visto está contemplada en el artículo 67 y en los tratados de derechos humanos ratificados por Colombia, el artículo 183, quebranta este precepto constitucional, en concordancia con los pactos internacionales, ratificados por Colombia. Ahora bien, como la norma acusada permite una interpretación que puede ser acorde con las normas de la Constitución y del bloque de constitucionalidad que sirvieron de parámetro para el juicio de constitucionalidad, la Corte declaró la exequibilidad condicionada del artículo 183 de la Ley 115 de 1994 , con el fin de excluir la interpretación contraria al ordenamiento superior y así garantizar la gratuidad y obligatoriedad de la educación básica primaria en los establecimientos educativos estatales.
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¿EL PODER DE DECISIÒN DE LA REGIÒN CARIBE?

Ciudad educadora
Por Rafael Sánchez Anillo.
¿EL PODER DE DECISIÒN DE LA REGION CARIBE?
El acto de presentación del proyecto de Ley Orgánica de Ordenamiento Territorial (LOOT), que radico el Gobierno Nacional ante el Congreso de la República, no lleno las expectativas sobre la creación de regiones en nuestro país, lo único que deja entender es que no hay voluntad política por parte del gobierno para desprenderse del centralismo, enquistado en la oligarquía del interior del país y que tiene a nuestra región en unos niveles de pobreza y miseria muy lastimosos y preocupantes, La pobreza se ha venido extendiendo progresivamente en nuestra región; lo prueba el hecho que la población por debajo de la línea de pobreza pasó del 60.7% en 1997 al 73.6% en 2003, para un aumento de 9 puntos en sólo 6 años. En el mismo lapso, la pobreza se incrementó en 2 puntos porcentuales al pasar de 51.6% a 54.1%. Lo propio puede decirse de la indigencia, la cual rozó el 33.8% de los hogares en 2003, 6 puntos por encima del registro de 1997 y muy por encima de la indigencia a nivel nacional, que se sitúa en el 19.5%. Lo propio podemos decir respecto al Índice de Necesidades Básicas Insatisfechas (NBI); el nivel que acusa la región Caribe (47.63%) casi duplica el promedio nacional (27.3%). Por ello, no es exagerado afirmar que el Caribe colombiano es una región rica habitada por gente pobre y necesitada.
Esta decisión contra nuestra región, es de data histórica , cuando un grupo de caribeños inconformes organizaron “La Liga Costeña” (Enero, 12 de 1919), que propendía por defender los intereses económicos y sociales de los habitantes del Caribe frente al gobierno central. Posteriormente se crea el Sistema de Planificación Urbana y Regional (SIPUR), y finalmente los Corpes (Ley 76 de 1985). El 30 de enero de 2008 se dan cita los gobernadores y alcaldes de capitales del Caribe y suscriben “El compromiso Caribe”, el cual constaba de varios puntos básicos orientados a identificar las políticas, estrategias, programas y proyectos que remuevan en el corto y el largo plazo los obstáculos para el desarrollo integral de nuestra región, pero el más destacado fue: “Asumir el compromiso de desarrollar todas las actividades tendientes a la constitución de la Región Caribe como una sola persona jurídica de derecho público y con autonomía administrativa y patrimonial, que tenga la finalidad de planificar y administrar el desarrollo social, económico, cultural y ambiental de los 8 departamentos constituyentes”.
El Gobierno Nacional ha propuesto la restructuración del Fondo de Compensación Regional, a través de la reforma al Fondo Nacional de Regalías, en otras palabras, el trasfondo de la reforma a las regalías es beneficiar a la Región Andina , de manera directa (por departamentos y municipios) y de manera indirecta (como región productiva que concentra el 80% del Producto Interno Bruto del país).
Por todos estos antecedentes apoyo el contenido del proyecto de LOOT presentado por los gobernadores de la Región Caribe , donde buscan que la Región Caribe tenga la ejecución de las políticas públicas nacionales que le sean asignadas y las regionales mediante el establecimiento de enfoques integrales de desarrollo y gestión; el fomento de la economía regional procurando el mejoramiento de los factores internos de productividad y competitividad; la gestión, suscripción y ejecución de convenios nacionales e internacionales de comercio interno y externo, en este último caso supervisados por la autoridad competente del nivel nacional; el fomento de alianzas productivas y sociales que mejoren la calidad de vida de los habitantes de la región; la planificación del desarrollo integral del territorio; la administración de las zonas costeras; la administración de los recursos asignados en la presente ley y los que se le asigne en las respectivas leyes de creación; la adopción de los tributos fiscales y parafiscales necesarios para su sostenimiento de conformidad con la constitución y la ley; el manejo autónomo de su presupuesto; la participación equitativa en las rentas nacionales especialmente aquellas que se deriven de la explotación de sus recursos naturales , el fomento de la construcción de vivienda y de obras de impacto regional, y las que le sean asignadas por el legislador ordinario o por delegación de autoridad competente del orden nacional. Si esto no es acogido por el Gobierno Nacional y el Congreso, entonces me preguntaría , donde está el ¿EL PODER DE DECISIÒN DE LA REGION CARIBE?
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EVITEMOS UNA GUERRA NUCLEAR: FIDEL CASTRO.

Ciudad educadora.
Por Rafael Sánchez Anillo.

Evitemos una guerra nuclear: Fidel castro

Fidel Castro, en un acto multitudinario con discurso ante más de 20 mil jóvenes cubanos desde la escalinata de la Universidad de La Habana, durante 45 minutos, hizo un llamamiento para que ningún país tenga armamento nuclear y ha advertido de los terribles peligros que amenazan a la Humanidad en la actualidad. Según el líder de la Revolución Cubana, que fue vitoreado por los miles de asistentes, el mundo se enfrenta a dos grandes desafíos: la consolidación de la paz y salvar el planeta del cambio climático aparición esperada desde que se apartara del poder en 2006, el líder anuncio que ha tenido que ser él quien asuma la “ardua tarea” de advertir al mundo de los terribles peligros que amenazan la vida humana en nuestro planeta, debido a el precio del petróleo y la recesión económica que afrontamos.

Por ello, hizo un llamamiento a todos los países involucrados en conflictos a que busquen una paz verdadera, que es lo que nos conviene a todos, y en particular explico que el armamento nuclear debe desaparecer. Ningún país debe poseerlo,, matizando que "la energía atómica debe ser usada sólo para el bien". Durante su mensaje insistió en el peligro de que un ataque de Estados Unidos a Irán desemboque en una guerra nuclear, y alertó sobre "una trampa" que los países centrales estarían tramando al respecto. Para ello, citó declaraciones del ex premier británico Tony Blair, que dijo que podría haber una intervención si Irán "intenta construir" armas nucleares. Aquí está la trampa: al decir `intenta construir`, pueden actuar sin pruebas", denunció.

"No hay que confundirse, porque Irán no quiere fabricar armas nucleares", enfatizó durante el mensaje que pronunció, mientras la multitud coreaba "Fidel, amigo, el pueblo está contigo".
En su intervención dejo claro que viene analizando reiteradamente el tema de una eventual guerra nuclear desde los análisis que publica en la prensa oficial cubana, en las que atribuyó toda la responsabilidad de evitar o provocar tal situación al presidente de EEUU, Barack Obama.

Sostuvo que "el tiempo que la humanidad tiene (para evitar la guerra nuclear) es increíblemente limitado", y agregó que como "al mundo se le ocultó esta dura realidad", Cuba tiene la "ardua tarea" de denunciarla. Mencionó que un grupo de antiguos analistas de la CIA coinciden en el peligro de que se inicie un ataque nuclear de Israel y EEUU contra objetivos dentro de Irán.

Muchos apostaban a que Fidel jamás hablaría en público y menos ante miles de jóvenes universitarios cubanos, quienes le siguen y lo idolatran como un verdadero hombre comprometido contra la política imperialista de Estados Unidos ,que a pesar del bloqueo económico por varias décadas, hoy cuba es ejemplo de hombres pensantes, libres, soberanos y dignos, donde no existe analfabetismo.
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CARTA DE PERIODISTA SOBRE NOMBRAMIENTO DE URIBE VÈLEZ

Carta de periodista sobre nombramiento de Uribe Vélez.
El periodista y abogado colombiano Fernando Garavito envió carta al presidente de Georgetown University JOHN J. DEGIOIA sobre el nombramiento de Álvaro Uribe como profesor de esa universidad, como educador considere de importancia que los lectores de esta columna conocieran su contenido, ya que su difusión a través de medios ha sido escasa. La carta se explica por sí misma: “Apreciado señor Presidente: Noticias de prensa dan cuenta de que el señor Álvaro Uribe, ex presidente de Colombia, dictará clases en el Walsh School para Servicios Extranjeros de esa Universidad a partir del próximo otoño. El dato tiene numerosas implicaciones éticas que ignoro si han sido evaluadas en forma suficiente por Georgetown University.

El señor Uribe fue Presidente de Colombia por espacio de ocho años. Durante ellos, dos frentes de la actividad pública entraron en un período crítico: el primero, la corrupción administrativa; el segundo, el atropello sistemático a los derechos de la oposición y a los Derechos Humanos. No soy un enemigo del señor Uribe. Soy, simplemente, un colombiano a quien le preocupa que la enseñanza sobre lo que es un “liderazgo global” en una de las instituciones educativas más prestigiosas del mundo, caiga en manos de quien ha ejercido un liderazgo perverso. En este momento mi hija Manuela comienza sus estudios universitarios en este país. Ella quiere participar en la vida pública de los Estados Unidos, una nación que le ha abierto con generosidad las puertas que el señor Uribe y su régimen le cerraron en Colombia. Si por alguna circunstancia ella hubiera entrado a Georgetown y uno de sus profesores fuera el señor Uribe, yo no dudaría un solo momento en pedirle que se retirara de esa institución.

No quisiera, sobra decirlo, establecer contra él ninguna clase de censura. Por el contrario, me parece que está en la obligación de rendir cuentas sobre sus hechos, que muchos en mi país califican como “crímenes”. Pero esa rendición de cuentas debe darla ante un tribunal de justicia. En Colombia se prepara ahora mismo un auto cabeza de proceso contra él, que se dirigirá a la Corte Penal Internacional. Pienso que hasta que no se decida su situación jurídica, él no puede estar al frente de una cátedra donde se imparta cualquier tipo de instrucción a quienes él mismo llama “futuros líderes”.

Me encantaría debatir con el señor Uribe sobre algunos de estos temas ante la comunidad universitaria. Estoy dispuesto a trasladarme a Washington cuando usted considere que ese debate puede darse. Los estudiantes tienen derecho de saber quiénes son, qué representan y qué pueden enseñar quienes van a ser sus profesores. Mi hoja de vida es insignificante frente a la que podrá mostrar el señor Uribe. Soy, simplemente, uno de los periodistas a quienes él y el régimen que impera en Colombia, condenaron al silencio.
Pienso que una de las tareas que tienen las directivas universitarias es defender a la comunidad puesta a su cuidado. El nombramiento del señor Uribe como maestro de Georgetown es un peligro para la formación ética de los estudiantes”.

Cordialmente,
Fernando Garavito
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