domingo, 29 de julio de 2012


¡REFORMA A LA JUSTICIA  O ABUSO DE PODER!
 Después de conocer las diferentes manifestaciones de rechazo de los diferentes sectores sociales y  organizaciones a través de redes virtuales, es bueno hacer un análisis de las consecuencias que le traería a nuestra nación,  la posible vigencia de la reforma a la justicia, a través de una reforma constitucional, la cual fue aprobada y conciliada por el congreso de la republica, sin que hasta el momento se tenga definido su tramite siguiente.
En primera instancia, muchos analistas académicos, políticos, e instituciones especializadas en justicia, han coincidido, que dicha reforma puede traerle al país un desastre institucional sin precedentes conocidos, que provocaría hasta  desestabilizar y poner en vilo nuestros principios democráticos y constitucionales; demostrándose de esta manera, el abuso y atropello de los congresistas en contubernio con el ejecutivo, de generar la impunidad y la inequidad de nuestra justicia.
Por otro lado se beneficiarían, aquellas personas, ex ministros, ex congresistas, ex cónsules, ex embajadores y actuales, magistrados  de tribunales, gobernadores, generales, congresistas y funcionarios públicos de alto nivel, y ex secretario de la presidencia de la Republica en procesos como: la parapolítica, chuzadas, falsos positivos, agro ingreso seguro, carruseles de bienes en estupefacientes, corrupción;  no obstante, la Fiscalía tendría que paralizar cerca de 1.300 investigaciones a su cargo.  Así,  los procesados solicitarían la libertad y el traslado de sus negocios a otros organismos creados recientemente y se suspenderían cientos de juicios, por ausencia de competencia y los procesados demandarían con el objetivo de que los cobije el principio del derecho penal de ‘la ley más favorable’. Y para lagrimear, cerca de 40  congresistas que tienen procesos abiertos por pérdida de su investidura, el Consejo de Estado tendría  que volver a repartir los procesos e iniciar nuevamente  las investigaciones, en beneficio de estos.
Para terminar, con el glosario de consecuencias en beneficios de pocos y en detrimento de la justicia y la democracia; si se pone en vigencia, esta reforma a la justicia, generaría una parálisis a la Rama Judicial, ante el vacío de poder en la gerencia de la rama judicial, ya que los magistrados de la Sala Administrativa no tienen entidad a quien entregarla;  ya que  no esta creada la nueva institución y se necesita el  tiempo necesario para eliminar la sala Administrativa del Consejo Superior de la judicatura.
Los colombianos de bien, hombres pensantes, críticos sociales, humildes y trabajadores, sin distinción de estrato y respetuoso del estado social de derecho, y ante  este tipo de hechos políticos nos debemos  poner a reflexionar, ¿En Colombia donde esta el estado social de derecho?, donde cada día tenemos que tomar mas conciencia que nuestra clase política, hacen contra sus gobernados, acciones que nos alejan de la credibilidad de la instituciones del estado, elemento esencial de la democracia para su buen funcionamiento; es por esto, que me atrevo afirmar que en Colombia hay muchos  constituyentes  que nos diferenciamos de las actuaciones de los partidos tradicionales o de gobierno; con la esperanza y la fe, que a través de los mecanismos de la democracia, Colombia tiene que cambiar las malas costumbres , y el abuso de poder de las minorías enquistados en los organismos de poder del estado, por aquellas anheladas por el verdadero estado social de derecho, donde la libertad, justicia y democracia, construyan un estado equitativo, de bienestar y de paz.
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 LA EDUCACIÓN EN BRASIL.
Por Rafael Sánchez Anillo

Brasil con una población  aproximada de 192 millones de habitantes, es el quinto país más poblado del mundo  y  es una república federal conformada por la unión de 26 estados federados y por el Distrito Federal, divididos en 5.564 municipios. Desde finales del siglo pasado, la economía brasileña se ha mantenido en un constante crecimiento que lo ha llevado a convertirse en una potencia regional y una de las veinte economías más grandes del mundo, aunque su crecimiento mantiene el reto de superar los elementos meramente cuantitativos, superando la gran desigualdad de ingreso, una renta per cápita por debajo de la media mundial y el puesto 84 en el Índice de Desarrollo Humano, inferior al de muchos de los países de la región.
La Constitución Federal y la Ley de Directrices y Bases de la Educación Nacional (LDB) determinan que el gobierno federal, los estados o Distrito Federal y los municipios deben gestionar y organizar sus respectivos sistemas de enseñanza. Cada uno de estos sistemas de educación pública es responsable de su propia manutención, que genere fondos, o bien, los mecanismos y fuentes de recursos financieros. La nueva constitución reserva el 25% del presupuesto del Estado y 18% de los impuestos federales y tasas municipales para la educación.
En Brasil el 10% de la población es analfabeta y el 44% de los jóvenes de 19 años terminan la secundaria, y solo el 12% va a la universidad. Las universidades estatales en Brasil son gratuitas y muy exigentes a la hora de admitir a sus estudiantes más difíciles que las privadas. Ocupa el puesto 53  entre 57 países en el examen PISA. En este país latinoamericano, se ha creado una concurrencia de voluntades del sector público y privado en donde todos están involucrados en mejorar la educación; por tanto, se ha creado una alianza llamada “Todos por la Educación”, liderada por empresarios, con participación del sector público, que ha decidido que la educación es demasiado importante. Este movimiento se fundó en septiembre de 2006, donde contrataron a un experto de Harvard para que les ayudara a estudiar el problema, y luego salieron a hablarlo con todo el mundo. Al poco tiempo tenían 70 empresas privadas colaborando. De esta forma  se propusieron cinco objetivos para ser logrados en 2022: 1.  Que todos los niños de cuatro a 17 años estén en la escuela. 2. Que todo niño de 8 años sepa leer y escribir. 3. Que todo alumno aprenda lo que sea apropiado para su edad, según estándares internacionales como el examen PISA. 4. Que todos los alumnos terminen la enseñanza básica y media. 5. Que la inversión en educación básica sea garantizada por el estado.
La sociedad y autoridades en general se han movilizado para fijar metas educativas, monitorearlas y dar a conocer los resultados de las pruebas de desempeño de cada escuela del país. Lula da Silva vaticinó que su país podría convertirse en la tercera potencia económica mundial, y era necesario “mejorar definitivamente la calidad de la Enseñanza”, y para su fin trabajo el eslogan durante su gobierno: “lo que le debe importar a Brasil  en el siglo XXI, es exportar conocimiento e inteligencia”.
Así, se destaca como este país, está por delante de los países latinoamericanos en ciencia y tecnología, gracias a que tiene centros de educación superior que producen la mayor cantidad de doctorados y publicaciones científicas de Latinoamérica. Sin embargo, la educación primaria y secundaria está muy por debajo de la media mundial.
Por otro lado, se exalta como  la gigantesca empresa aeroespacial brasileña EMBRAER  se ha convertido en líder mundial en la producción de aviones medianos, actualmente tiene 17 mil empleados y ventas de unos 3 mil 800 millones de dólares anuales; esta empresa estatal, que generaba pérdidas millonarias en dólares y endeudamiento al estado. Por otro lado, se destaca que es un país pionero mundial en el uso del etanol como sustituto de la gasolina.
En Brasil, las familias pobres con hijos de seis a 15 años que asisten regularmente a la escuela reciben un subsidio de 12 dólares por mes por niño, hasta un máximo de tres niños, lo que puede significar un ingreso adicional de hasta 36 dólares mensuales por familia, sin embargo, este programa ha sido cuestionado, por la falta de un  monitoreo eficaz.





Aunque se ha avanzado en Brasil en la concientización de hacer “la educación un compromiso de todos”, con la participación propositiva de la empresa privada, los problemas educativos en Brasil son enormes y más complejos que en algunos de sus países vecinos por la enorme descentralización de su sistema educativo.
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LA EDUCACIÓN EN MÉXICO.

POR: RAFAEL SÁNCHEZ ANILLO.
 México, es el décimo cuarto país más extenso del mundo, con una superficie cercana a los 2 millones de Kms2, con una población cerca los 112 millones habitantes. La mayoría tiene como lengua materna el español, al que el estado reconoce como lengua nacional junto a 67 lenguas indígenas. México tiene una de las tasas más altas en relación de docentes con respecto a estudiantes en el mundo, con 26 alumnos por maestro en todo el país. En el país se han reducido de manera importante los niveles de analfabetismo en los últimos 40 años, al pasar de un 25,8% en 1970 a un 8,4% en 2005, lo que coloca al país muy cerca de alcanzar los Objetivos de Desarrollo del Milenio en materia de alfabetización según la SEP y la UNESCO.  Los alumnos mexicanos están ubicados en el lugar 48 de los 65 países más desarrollados, y tercero en América Latina, después de Chile y Uruguay, según el Informe PISA de 2009.

El gran proyecto de México para modernizar la educación ha sido Enciclomedia, un programa de educación visual de 2 mil  millones de dólares lanzado por el gobierno de Vicente Fox. El plan consistía en dotar de pizarras electrónicas interactivas a todas las aulas del país e ingresar a todos los estudiantes a la era digital desde muy temprana edad. La pizarra electrónica reproduce la página del libro que el estudiante tiene en su pupitre y le permite al profesor o a los estudiantes seleccionar palabras clave en la pizarra y ver un video que ilustra el texto. El programa fue puesto en práctica en las 150 mil aulas de quinto y sexto grado.
La educación superior tiene un presupuesto de unos 6 mil millones de dólares, para casi dos millones de alumnos; no obstante, el bachillerato cuenta unos 2 mil 600  millones para casi 4 millones de estudiantes. México tiene una de las tradiciones más antiguas en materia educativa en el mundo, desde el imperio azteca que fue la primera civilización registrada que impuso la educación universal obligatoria para todos sus ciudadanos,  aunque con diferencias según el sexo de los individuos
México fue el primer país en establecer en los años setenta, un sistema de educación secundaria vía satelital, destinado a los pequeños pueblos y las comunidades indígenas de difícil acceso. En el 2005, este sistema contaba ya con 30 mil  escuelas conectadas, 3 millones de estudiantes y 300 mil  maestros, que reciben material educativo pre-grabado transmitido vía satelital a través de la empresa "Edu-Sat" por medio de teleconferencias y videoconferencias. Las escuelas que utilizan este sistema son conocidas como telesecundarias en México. La programación educativa satelital mexicana también está siendo retransmitida a algunos países de Centroamérica y a algunas regiones de Colombia, y está siendo utilizada en los estados del sur de los Estados Unidos como método de enseñanza bilingüe.


El 21 de septiembre de 1551 se creó la primera universidad en México que fue la Real y Pontificia Universidad de México;  en 1910 fue fundada la Universidad Nacional Autónoma de México, con el nombre de Universidad Nacional de México, es considerada la máxima casa de estudios del país  y  la segunda mejor universidad de Iberoamérica.  La UNAM cuenta con tres laureados del Premio NobelOctavio Paz (literatura), Alfonso García Robles (paz) y Mario J. Molina (química). Uno de los mayores logros en la educación pública mexicana es la Comisión Nacional de Libros de Texto Gratuitos, llegando hoy en día a cada uno de los alumnos de formación primaria por texto elaborados.
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Plan desarme por el respeto a la vida de los Barranquilleros


Por: Rafael Sánchez Anillo


Después de escuchar por más de 4 horas al comandante metropolitano de Barranquilla y al alto consejero para la seguridad de Barranquilla, donde se mostraron  cifras de conformación de grupos delincuenciales, fraccionadas en: narcotráfico, microtrafico, pandillas y porte de armas, los cuales  son los detonantes  de la violencia en  Distrito de Barranquilla. Con cifras frías, tales como la identificación de 43 pandillas, 195 lugares de expendio de drogas, 4  bandas organizadas para cometer delitos, y de los 193 homicidios,  se destaca que 159 fueron cometidas por armas de fuego, es decir el 82.3%. 



Si analizamos las cifras de homicidios, según el instituto de medicina legal, en  Colombia se dieron 15.856 homicidios en el 2010; y 14.373 en el año 2011. En Barranquilla en el año 2010 hubo 596 homicidios de los cuales 484 fueron ocasionados por arma de fuego, para un 81.2 %; mientras que en el año 2011 hubo 534 homicidios de los cuales 459 fueron con armas de fuego, para un 85,16%. Pero el comandante metropolitano de Barranquilla anuncio, que en periodo de enero a junio, se presentaron 193 homicidios, de los cuales 159 fueron causados por arma de fuego, para un 82.3%, lo cual significa que la vida de los barranquilleros pende del arma de fuego en más del 81%, según las estadísticas conocidas por medicina legal y el Comandante Metropolitano de Policía.

Teniendo en cuenta estas estadísticas reales de la situación crítica que vive nuestra ciudad en materia de seguridad, quiero expresar mi propuesta respetuosa a la Alcaldesa de los Barranquilleros, al Comandante de la policía metropolitano, al Comandante de la Segunda Brigada, gremios económicos e industriales, dirigentes políticos y civiles, para que se abran espacios de discusión a través de un foro donde se ventile la posibilidad de establecer el plan desarme en el Área Metropolitana de Barranquilla, para salvaguardar la vida y honra de los ciudadanos y hacer  un análisis con expertos del tema, donde se tomen como punto de referencia las experiencias de Medellín que por más de 6 años se ha implementado este plan con excelentes resultados , como también analizar la experiencia de Bogotá donde se han materializado resultados positivos en defensa de la vida de los ciudadanos, con la reducción del homicidios en más del 20%.

martes, 5 de junio de 2012

La educación en la China.


Ciudad educadora.
Por Rafael Sánchez Anillo.
La educación en la China.
La República Popular China es un país ubicado en el este del continente Asiático. Con una superficie de 9 596 961 km2, es el 4.º país más grande del mundo, así como el más poblado con una población de 1 339 724 852 habitantes. Tiene capital en Pekín, pero la ciudad más poblada es Shanghái. El territorio está dividido en 22 provincias, 5 regiones autónomas, 4 municipalidades y 2 regiones administrativas especiales (Hong Kong y Macao). Su régimen político está inspirado en el comunismo soviético, siendo un estado unipartidista, liderado por el Partido Comunista de China, sin embargo económicamente es un estado capitalista desde las reformas de 1978 a cargo de Deng Xiaoping.
Su éxito ha estado basado en sus políticas educativas implementadas después de la revolución cultural de Mao; el gobierno chino comenzó a implementar una estrategia de tres puntas: estimular las inversiones extranjeras para atraer tecnología internacional y capital humano; estimular a que los mejores estudiantes del país para que hicieran sus licenciaturas y maestrías en el extranjero, e invitar a universidades extranjeras a establecerse en China. Más de 500 millones de personas fueron sacadas de la pobreza extrema en China en las últimas tres décadas, gracias a un crecimiento económico constante cerca del 10% anual. Durante el mismo período la pobreza extrema en América Latina apenas bajó del 18% al 13%.

En el 2006, la cifra de estudiantes chinos en el exterior era de 130 mil; es decir,  tres veces más que todos los países latinoamericanos.  Las familias chinas invierten la mayor parte de su dinero, y de su tiempo, en la educación de sus hijos. Los laboratorios de investigación y desarrollo de Microsoft en China pasaron de tener 500 ingenieros en 2006 a unos 3.000 en 2008, y la compañía está invirtiendo unos 100 millones de dólares anuales en ampliaciones. China tiene más de tres millones y medio de profesionales en ciencia y tecnología, y las universidades están graduando 350 mil  ingenieros por año. La enorme oferta de ingenieros – y sus bajos salarios – han convertido a China en un centro de innovación irresistible para las compañías multinacionales.

En el año 2009, había cuatro escuelas de negocios asiáticas entre las mejores 25 del mundo. Tienen 126 escuelas de negocios autorizadas por el Ministerio de Educación para dar maestrías en administración de empresas, incluidas unas 35 escuelas de negocios de Estados Unidos y Europa, que están graduando casi 20 mil nuevos gerentes por año. China está creando una nueva elite de emprendedores. La nueva clase capitalista china será cada vez más competitiva  y  obsesionada por la educación.

La China de hoy es el paraíso de los capitalistas. Es un capitalismo de Estado – o capitalismo sin derecho a huelga – todos los trabajadores pueden ser despedidos sin más; casi todo el mundo tiene que pagar su seguro médico, y los estudiantes universitarios pagan por sus estudios.

Estos modelos educativos tomados por los países como Singapur, Finlandia, India y China, deben ser signos de reflexión y los paradigmas a enfrentar por los gobernantes de los países de  América Latina, para salir de la pobreza y miseria en que se encuentran los pueblos, cuyas propuestas de salvación es el TLC; no obstante, el cual tiene como finalidad generar más pobreza, miseria y dependencia al Imperio Norteamericano
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LA EDUCACIÓN EN CHILE (II).


Ciudad Educadora.
Por: Rafael Sánchez Anillo.

LA EDUCACIÓN EN CHILE (II).

La meta del actual presidente de Chile,  Sebastián Pinera, es que su nación  pase a formar parte del Primer Mundo de la educación en el año 2018, y para alcanzar ese objetivo se propone aumentar su ingreso per cápita de 14 Mil 400 dólares anuales en el 2010 a 24 Mil dólares anuales en el año 2018; es decir, crecer 6% cada año. Por otro lado, se propone duplicar el subsidio estatal por alumno, para ofrecer mejores profesores y cualificar su formación en busca de la calidad educativa excelente.

A través de un fondo educativo, el estado invirtió en el extranjero 6 Mil  millones de dólares, el cual otorga el gobierno desde el año 2008, para financiar cerca de  6 Mil 500 becas anuales, para que estudiantes chilenos realicen  estudios de posgrado en Estados Unidos, Europa, Nueva Zelanda y Australia. El gobierno chileno, no se preocupa por la fuga de cerebros, no les importa que sus estudiantes  vuelvan a su país de inmediato; aunque, citan el ejemplo de la India, donde la gran mayoría de los estudiantes Indios se quedan en Estados Unidos unos 10 años y posteriormente, regresan a su país con un bagaje de conocimientos impresionante, mucho más creativos, y con más contactos internacionales, a servirle a su nación.
En chile el 30%, de los estudiantes de universidades públicas y privadas están becados y el 70% restante tiene acceso a créditos estudiantiles de bajo costo – 2% anual. Cuando el estudiante gradúa, debe pagar los costos de su educación universitaria, lo cual le obliga a elegir carreras que ofrezcan más garantías de empleo y mejores sueldos. Los costos en las universidades privadas son altos, oscilan entre los 3 Mil 200 dólares por año para humanidades, hasta unos 6 Mil 900 para medicina. La Universidad de Chile tiene muchos más estudiantes de ingeniería que de psicología, filosofía o sociología. Se admite cerca de 600 estudiantes por año en ingeniería, 50 en psicología, 50 en filosofía y 40 en sociología. Si el estudiante pasa de seis años y no se gradúa, aunque rinda materias no puede permanecer en la universidad. El Estado considera que no se puede usar dinero de los contribuyentes para pagar por estudiantes que no estudian.

El fenómeno más destacado de la educación superior chilena en las últimas décadas ha sido el auge de las universidades privadas, de las 58 universidades chilenas, 42 son privadas, y 36 de ellas fueron creadas en las tres últimas décadas; por tanto, se puede asegurar que la proliferación de universidades privadas fue lo que ayudó a masificar la educación superior en Chile.







Conclusión. Aunque se destaquen  los avances de Chile en la educación de América latina, tenemos que identificar los antecedentes de políticas de tercerización o privatización de la administración de la educación pública, donde los Chilenos han sido los gestores de la educación en concesión, por orientación del Banco Mundial y el Fondo Interamericano de Desarrollo; de esta forma, la educación no es manejada como una inversión social, sino como un negocio para los privados, tal como ocurre con la prestación del servicio de la educación universitaria, por el sector privado.

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LA EDUCACIÓN EN CHILE. Parte I


Ciudad educadora.
Por: Rafael Sánchez Anillo.

LA EDUCACIÓN EN CHILE.
Parte I

En 1976, fue creada la fundación Chile, entidad privada sin fines de lucro, financiada principalmente por el Estado; esta entidad muy pronto se convirtió en el motor de exitosas industrias de exportación de salmón, vinos, fresas, madera y varias tecnologías de punta en el país, basado en una visita en 1980, a empresarios de Noruega, y luego a Escocia, donde vieron por primera vez la cría de salmones en jaulas. La fundación creó nuevas empresas salmoneras que cubrían toda la cadena productiva de la industria, desde la producción de huevos de salmón hasta la elaboración de salmón ahumado. En pocos años Chile había pasado de exportar prácticamente de cero  a vender un total de 2.300 millones de dólares anuales en salmón y trucha al resto del mundo, surtiendo el 38% del mercado mundial de salmón en el año 2008 y convirtiéndose – junto con Noruega – en el mayor exportador de salmón del mundo. En el año 2000 Ricardo Lagos, presidente de la Republica, hizo una gira por Silicón Valley, en California, y Seattle, acompañado por unos 100 empresarios, allí visitó laboratorios de las principales empresas de tecnología de la información de EU, y vieron que Chile necesitaba una buena infraestructura de redes de Internet y potenciar la investigación y el desarrollo de nuevos productos.

La fundación País Digital – una empresa privada Chilena sin ánimo de lucro – está piloteando una prueba para ver si a Chile le convendría adquirir el programa “Una Computadora para cada Niño”, en las escuelas públicas, desarrollado por Nicholas Negro ponte; de esta manera, se creó un Consejo Nacional de Innovación, copiado de Finlandia, para tratar de establecer una estrategia de innovación que le permita a Chile reducir su dependencia de las materias primas y convertirse en una economía basada en la innovación e incentivar a las empresas a vincularse a las universidades y sacar al mercado productos de mayor valor agregado. Se comenzó por identificar ocho sectores productivos prioritarios en los que Chile podía aspirar a tener ventajas competitivas mediante la innovación: agricultura, turismo, minería del cobre, servicios de tecnología de la información, alimentos procesados, fruticultura, avicultura y servicios financieros. Así, se creó un esquema de apoyo estatal al capital de riesgo, copiado de Israel, por el cual si un empresario pone un dólar para un proyecto de innovación con buenas posibilidades de éxito comercial, el Estado aporta tres dólares. En el año 2007, se  aprobó una ley de crédito tributario de promoción a la investigación y el desarrollo empresarial, por la cual si un empresario invierte en un proyecto de investigación y desarrollo tecnológico, puede ir a una universidad, y el Estado le financia mediante créditos impositivos 50% de lo que paga para esa investigación universitaria.






Ante todo este panorama, analistas políticos han asegurado que Chile es el país con la economía más globalizada de Latinoamérica: estabilidad política, y estado de derecho. Ya que la coalición de partidos de izquierda que gobernó durante dos décadas hasta 2010 triplicó el presupuesto educativo, y aumentó las horas de estudio en las escuelas de 940  a 1.200 por año. Mientras que en 1990 la escolaridad promedio de los chilenos era de 8.7 años, hoy es de 12.5, la más alta en América Latina y el 65% del financiamiento de la Universidad de Chile proviene de la venta de servicios y el 25% proveniente de los aranceles que pagan los estudiantes. La ayuda financiera estatal sólo cubre el 14%.

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